日前，广东省生态环境厅发布《关于进一步加强固定源和移动源氮氧化物减排工作的通知》。《通知》指出，广东省将持续推进生物质锅炉的淘汰整治，优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉。生物质锅炉氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；采用SCR脱硝工艺的，要及时对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。
事实上，广东省对于生物质锅炉的“淘汰整治”工作开展已久。当地的生物质能相关企业面临怎样的生存环境？作为可再生能源的生物质能利用，为何在广东举步维艰？
生物质锅炉恐遭“一刀切”
“我们在珠三角地区的所有生物质锅炉已经都被‘灭’掉了。去年，有两台40蒸吨/小时的生物质专用锅炉，各项排放指标都非常好，仍然被责令拆除了。哪怕是提高一点排放指标的要求，我们通过技改也能达标的，可是根本没给机会，完全就没有生存空间。”广东某生物质运营企业相关负责人张某告诉记者，从2020年开始，广东省就已经开启了对生物质锅炉的整治行动，“无论是煤改生物质锅炉，还是生物质专用锅炉，几乎无一幸免。”
记者注意到，此次《通知》特别强调，要“优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉”。张某告诉记者，实际上，广东更早在2010年广州亚运会前，就曾对燃煤小锅炉进行过集中清理。“当时，确实有很多企业为了方便省事，将原有燃煤锅炉进行改造后，改烧为生物质颗粒。但在使用过程中，企业慢慢发现，由于煤炭和生物质颗粒的热值、挥发酚等不同，煤改生物质锅炉的热效率偏低，排放也存在一定问题。“即便是从自身经济性方面考虑，企业大多也会自发选择更换生物质专用锅炉。”
“其实，广东4-5年前就已经基本清理完毕煤改生物质的锅炉了。所以，这次省里的‘淘汰整治’在实际执行过程中就是针对所有的生物质锅炉，专用炉也不行。”张某说。
张某指出，生物质锅炉被清理后，企业多改用燃气锅炉作为替代。“以前我们烧生物质成型颗粒，1吨工业蒸汽的价格是200多元，改烧天然气后基本都要达到300元-400元/吨。”
广东并非孤例
2019年1月，广东省在《打赢蓝天保卫战实施方案（2018—2020年）》中就提出，持续开展生物质成型燃料锅炉的专项整治工作。2021年初，广东省政府印发《“三线一单”生态环境分区管控方案》，要求在珠三角核心区逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；同年8月，广东省生态环境厅在《关于2021年工业炉窑、锅炉综合整治重点工作的通知》中再次明确表示，优先淘汰由燃煤改造为燃生物质的锅炉，并要求各地在2021年8月底前将生物质锅炉淘汰计划上报省生态环境厅。
其实，生物质锅炉遭遇“一刀切”，广东并非孤例。去年2月，河北省唐山市也曾下发《关于开展锅炉整治提升专项行动的通知》，目标就是推动唐山市7个区和高新区实现生物质燃料锅炉“清零”，要求建成区范围改为电锅炉，其他区域改为燃气锅炉或电锅炉。本报曾就此进行过报道。
日前，记者再度联系唐山市某生物质锅炉运营企业了解事件进展，企业负责人告诉记者，自去年初至今，公司的生物质锅炉一直处于停炉状态，蒸汽供应全靠燃气锅炉。“前几天我们去找主管部门又询问过，没有得到明确答复，感觉这个事就这么被搁置了。”
生态圈构建有待政企合力
根据国家发改委5月10日印发的《“十四五”生物经济发展规划》（下称《规划》），生物能源与生物环保产业被明确列为生物经济支柱产业。《规划》提出，要培育壮大生物经济支柱产业，推动生物能源与生物环保产业发展，积极开发生物能源。然而，作为“十四五”期间国家鼓励发展的可再生能源形式，生物质能为何屡遭整治？
记者试图联系广东省生态环境厅了解情况，但相关工作人员表示，相关问题“还是请企业直接和我们联系。”
张某告诉记者，针对生物质专用锅炉的应用，当地主要企业和相关行业组织曾多次和广东省的能源、环境主管部门进行沟通，“能沟通的都沟通了。”
有相关行业组织知情人士向记者透露，“环保部门给出的最主要理由就是监管困难”。就广东而言，该知情人士表示，当地民营经济发达，小微企业众多，一个工业园区内小锅炉可能多达十几甚至几十台。早年间，很多煤改生物质锅炉确实存在运行不规范、排放不达标的问题。而且，在煤价较低时，部分小企业还存在掺烧煤炭的问题。“由于大量20蒸吨/小时以下的小锅炉没有进行联网在线监测，监管起来确实有一定难度，所以就‘一刀切’了。对生物质能的消极态度中，有政府主管部门认知不到位、监管不得力的问题，也有部分企业肆意妄为、破坏行业生态的原因。要想推动行业的健康发展，需要双方共同努力。”
